Федеральном законом от 28.04.2023 г. № 178-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» (далее – ФЗ № 15), вступающие в силу в период с апреля по сентябрь 2023 года.
Так к никотинсодержащей продукции отнесены безникотиновые жидкости (п.3 ч.1 ст. 2 ФЗ № 15). К безникотиновым жидкостям относится любая жидкость без содержания никотина или с его минимальным содержанием менее 0,1 мг/мл, предназначенная для использования в устройствах для потребления никотинсодержащей продукции, в том числе в электронных системах доставки никотина (п.4 ч.1 ст. 2 ФЗ № 15).
Также конкретизировано понятие никотинсодержащая жидкость, которая теперь определяется как любая жидкость с содержанием никотина в объеме не менее 0,1 мг/мл, предназначенная для использования в устройствах для потребления никотинсодержащей продукции, в том числе в электронных системах доставки никотина.
Электронные или иные приборы, которые используются для получения никотинсодержащего или безникотинового аэрозоля, пара, вдыхаемых потребителем, в том числе электронные системы доставки никотина и устройства для нагревания табака, а также их составные части и элементы (за исключением медицинских изделий и лекарственных средств) отнесены к устройствам для потребления никотинсодержащей продукции (п. 12 ч.1 ст.2 ФЗ № 15).
Запрет рекламы и стимулирования продажи табака, табачных изделий или никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, кальянов, спонсорства табака распространил свое действие и на устройства для потребления никотинсодержащей продукции (ст. 16 ФЗ № 15).
Государственный контроль (надзор) в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма включает в себя теперь контроль за соблюдением установленных ФЗ № 15 запретов и ограничений торговли табачной продукцией, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией, а также кальянами и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции (ст. 21 ФЗ № 15).
Указанные изменения вступили в силу с 28.04.2023 года.
С 01.06.2023 года ограничения торговли табачной продукцией, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией (установленные ст. 19 ФЗ № 15) распространяет свое действие на кальяны и устройства для потребления никотинсодержащей продукции (запрещается розничная реализация устройств для потребления никотиносодержащей продукции в нестационарных торговых объектах, на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, с использованием автоматов, а также для потребления никотинсодержащей продукции с выкладкой и их демонстрацией в торговом объекте и др.).
С 01.09.2023 года никотинсодержащая продукция не может продаваться ниже минимальной цены, устанавливаемой Правительством Российской Федерации (ч.7 ст. 13 ФЗ № 15).
Правительство Российской Федерации также получит право определять перечень запрещенных к добавлению в никотинсодержащие жидкости, безникотиновые жидкости и растворы никотина (в том числе жидкости для электронных средств доставки никотина) веществ и (или) добавок, усиливающих никотиновую зависимость (ч.3 ст. 14 ФЗ № 15).