Управление Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности (далее – «Управление») объявляет о начале приема заявок для участия в конкурсном отборе на соискание грантов на реализацию проектов по развитию сферы туризма на территории муниципальных образований. Мероприятие реализуется в рамках государственной программы Алтайского края «Развитие туризма в Алтайском крае», утвержденной постановлением Правительства Алтайского края от 23.03.2020 № 125, в соответствии с Порядком предоставления грантов на реализацию проектов по развитию сферы туризма на территории муниципальных образований, утвержденным постановлением Правительства Алтайского края от 02.10.2020 № 427 (в редакции постановления Правительства Алтайского края от 16.06.2021 № 210) (далее – «Порядок»).
Целью предоставления гранта является стимулирование инвестиционной деятельности и предпринимательских инициатив в сфере туризма на территории муниципальных образований Алтайского края. Предоставление грантов осуществляется по направлениям «Гостиничное хозяйство» и «Экскурсионное обслуживание».
Гранты предоставляются на финансовое обеспечение следующих затрат:
строительство, капитальный ремонт, реконструкция и модернизация (обновление) объектов размещения (за исключением сельских гостевых домов и санаторно-курортных организаций), экскурсионных объектов, туристских информационных центров, включая проектирование, а также работы, связанные со строительством и реконструкцией внутренних инженерных коммуникаций указанных объектов и их подключением (технологическим присоединением) к сетям газораспределения (в отношении объектов, ранее не подключенных к системам теплоснабжения), электроснабжения, водоснабжения и устройством канализации;
приобретение, доставка и установка (монтаж) гостиничного оборудования (включая оборудование для антитеррористической защищенности), приобретение туристского снаряжения (в том числе для обеспечения безопасности и экскурсионного обслуживания), оборудования для туристских информационных центров, пунктов проката, объектов туристского показа, детского отдыха, развлекательных, аква- и горнолыжных комплексов, туалетных модулей;
приобретение туристических автобусов и микроавтобусов от 8 мест (включая затраты, связанные с доставкой автотранспортного средства до места регистрации);
обустройство туристских маршрутов (включая маркировку, навигацию, обеспечение безопасности, организацию и обустройство выделенных зон отдыха (дорожки, ограждения, беседки, лавки, контейнеры для мусора и иные элементы благоустройства), санитарных узлов, автостоянок;
разработка мобильных приложений – путеводителей по туристским маршрутам и создание аудио-, видеогидов.
Соискатель гранта имеет право предоставить в Управление только одну заявку на участие в отборе. Документы и материалы, представленные соискателями гранта, по итогам отбора им не возвращаются.
Консультации о представлении заявок на конкурс можно получить в Управлении по тел. (3852) 20-61-85. Контактное лицо – Романов Алексей Сергеевич, консультант отдела прогнозирования и мониторинга управления Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности.
Заявки принимаются в управлении с 9 ч. 00 мин. 01 сентября до 17 ч. 00 мин. 30 сентября 2021 года по адресу г. Барнаул, пр. Ленина, 41, каб. 206.
График приема:
понедельник – четверг с 09.00 до 18.00,
пятница – с 09.00 до 17.00,
обед с 13.00-14.00.
Приложение по грантам в МО
ПОРЯДОК
предоставления грантов на реализацию проектов по развитию сферы
туризмана территории муниципальных образований
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления грантов на реализацию проектов по развитию сферы туризма на территории муниципальных образований (далее – «Порядок») разработан в целях реализации государственной программы Алтайского края «Развитие туризма в Алтайском крае»,утвержденной постановлением Правительства Алтайского края от 23.03.2020 № 125,иопределяет цели, условия и порядок предоставления на конкурсной основе грантов субъектам предпринимательства, осуществляющим свою деятельность в сфере туризма.
1.2. Основные понятия, используемые в Порядке:
грант – средства краевого бюджета, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе в форме субсидий по итогам конкурсного отбора проектов на получение гранта(далее –«отбор»);
грантодатель – управление Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности (далее – «Управление»), осуществляющее функции главного распорядителя бюджетных средств,до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год и плановый период;
соискатель гранта – подавшие заявку на участие в отборе
на получение гранта в соответствии с целями предоставления грантов юридическое лицо (за исключением государственных и муниципальных учреждений) или индивидуальный предприниматель, отвечающие требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего Порядка;
грантополучатель– соискатель гранта, признанный победителем отбора;
проект – разработанный соискателем гранта по направлениям, установленнымпунктом 1.5 настоящего Порядка, комплекс мероприятий, повышающих конкурентоспособность туристских продуктов или услуг путем создания нового или расширения действующего собственного бизнеса в сфере туризма, подготовленный в форме описания, расчетов, прогнозов;
договор о предоставлении государственной поддержки – соглашение (договор) о предоставлении из краевого бюджета гранта субъекту предпринимательства, осуществляющему свою деятельность в сфере туризма, заключаемое между грантополучателем и Управлением, соответствующее типовой форме, утвержденной Министерством финансов Алтайского края.
1.3. Целью предоставления гранта является стимулирование инвестиционной деятельности и предпринимательских инициатив в сфере туризма на территории муниципальных образований Алтайского края в рамках реализации государственной программы Алтайского края «Развитие туризма в Алтайском крае», утвержденной постановлением Правительства Алтайского края от 23.03.2020 № 125.
1.4. Способом проведения отбора проектов на получение гранта является конкурс.
1.5. Предоставление грантов осуществляется по следующим направлениям в сфере туризма:
«Экскурсионное обслуживание».
1.6.Сведения о грантах размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – «единый портал») (при наличии технической возможности) при формировании проекта закона о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (проекта закона о внесении изменений в закон о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период).
2. Порядок проведения отбора
2.1. Объявление о проведении отбора, содержащее информацию о сроках, продолжительности и месте приема заявок и иныесведения, предусмотренные подпунктом «б» пункта 4 общих требований кнормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492, размещается на официальном сайте Управления (www.alttur22.ru), а также на едином портале (после реализации возможности размещения информации на данном портале) не позднее 1 ноября соответствующего финансового года.
2.2. Срок приема заявок на участие в отборе составляет не менее 30 календарных дней со дня размещения на официальном сайте Управления объявления о проведении отбора.
2.3. Соискатели грантов должны соответствовать следующим требованиям по состоянию на дату подачи заявки на участие в отборе:
быть зарегистрированными в качестве юридического лицаили индивидуального предпринимателя в установленном порядке и осуществлять свою деятельность на территории Алтайского края не менее одного года, классифицируемую в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 по следующим классам (подклассам, подгруппам): «Деятельность по предоставлению мест для временного проживания» (код 55), «Деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма» (код 79);
не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогахи сборах;
не находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении соискателя гранта не должна быть введена процедура банкротства, его деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (в случае если соискателем гранта является юридическое лицо);
не прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (в случае если соискателем гранта является индивидуальный предприниматель);
не являться иностранными, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
не получать средства из краевого бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цель, установленную пунктом 1.3 настоящего Порядка;
не иметь просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе
в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной(неурегулированной)задолженности перед краевым бюджетом;
не иметь просроченной задолженности по выплате заработной платы;
иметь среднемесячную заработную плату в расчете на одного наемного работника не ниже установленного на год подачи заявки соискателем гранта минимального размера оплаты труда в Алтайском крае;
не иметь сведений в реестре дисквалифицированных лиц о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере юридического лица, а также об индивидуальном предпринимателе;
не получать аналогичную поддержку, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки, цели предоставления, и сроки оказания которой не истекли;
не нарушать условия договоров (соглашений) при предыдущем получении грантов за счет средств краевого бюджета(в течение трех лет);
полностью реализовать проект, в случае если соискатель был признан победителем в предыдущемотборе.
2.4. Для участия в отборе соискатель гранта представляет в Управление на бумажном носителе в одном экземпляре пакет документов (далее – «заявка»), который включает:
2.4.1. документы, представляемые в обязательном порядке:
заявление о предоставлении гранта по форме, утвержденной Управлением;
анкетасоискателя гранта по форме, утвержденной Управлением;
проект, содержащий цель, задачи, календарный план его реализации и смету расходов на его осуществление (в том числе за счет средств гранта), краткое описание организационно-технических возможностей и процесса исполнения проекта, сроки (этапы) и результаты его реализации;
техническая документация в зависимости от вида работ (проектно-сметная документация, рабочий проект и др.), в случае если проект соискателя предусматривает проведение мероприятий, указанных в абзаце втором пункта 3.3 настоящего Порядка;
справка об общей численности работников иразмере их заработной платы и отсутствии просроченной задолженности по ее выплате за предыдущий год и отчетный период текущего года, предшествующий дате представления заявки(с приложением формы 4-ФСС), заверенная соискателем гранта;
формаКНД 1151111«Расчет по страховым взносам»за предыдущий год, завереннаясоискателем гранта;
копияразрешения на строительство(в случае, если выдача разрешения на строительство объекта предусмотрена Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края), заверенная соискателем гранта;
копии документов, подтверждающих фактические затраты собственных средств, в числе которых копии договоров на приобретениев собственность оборудования и материалов (при приобретении транспортного средства представляется также копия паспорта транспортного средства), копии счетов-фактур, товарных накладных,заверенные соискателем гранта,в случае начала реализации проекта до даты подачи заявки для участия в отборе в году, в течение которого проводится отбор;
копии бухгалтерских документов, подтверждающих постановку на баланс (основные средства) приобретенного оборудования, заверенные соискателем гранта, в случае начала реализации проекта до даты подачи заявки для участия в отборе в году, в течение которого проводится отбор, и при условии, что проект соискателя предусматривает проведение мероприятий, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 3.3 настоящего Порядка (при наличии);
проект договора о предоставлении государственной поддержки в двух экземплярах, подписанный руководителем и заверенный оттиском печати соискателя гранта (при наличии печати);
копии форм федеральногогосударственногостатистического наблюдения № 1-КСР «Сведения о деятельности коллективного средства размещения» или № 1-Турфирма, представленные за предшествующий календарный год в территориальныйорган Росстата;
согласияна обработку персональных данных (для физического лица), на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о соискателе гранта,о подаваемой им заявке, иной информации, связанной с предоставлением государственной поддержки, по форме, утвержденной Управлением.
2.4.2. документы, представляемые по собственной инициативе:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки;
выписка из Единого государственного реестра недвижимости, полученная не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки и подтверждающая наличие у соискателя гранта в собственности или на ином законном основании земельного участка, помещений, зданий, сооружений, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, связанной с использованием средств гранта в соответствии с заявленным проектом;
справка соответствующей инспекции Федеральной налоговой службыпо Алтайскому краю об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, выданная не ранее чем за 30 календарных дней до датыподачи заявки.
В случае непредставления соискателем гранта указанных документов по собственной инициативе Управление запрашивает их у соответствующих органов (организаций)самостоятельно посредством межведомственного запроса в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
2.5. Соискатель гранта несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.6.Соискатель гранта имеет право предоставить в Управление только одну заявку на участие в отборе. Документы и материалы, представленные соискателями гранта, по итогам отбора им не возвращаются.
2.7. Регистрация заявок на участие в отборе производится в день их поступления в Управление с обязательной записью в журнале, присвоением регистрационного номера и указанием информации о поступивших документах и времени приема заявки.
2.8. Соискатель гранта вправе отозвать заявку не позднее даты окончания приема заявок, указанной в объявлении о проведении отбора.
2.9. В течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявокУправление проводит проверку:
соответствия соискателей грантатребованиям,установленным пунктом 2.3 настоящего Порядка;
зарегистрированных заявок на соответствие требованиям, установленным пунктом 2.4 настоящего Порядка, в том числе полноту и достоверность содержащихся в них сведений (в пределах компетенции).
2.10.По итогам рассмотрения заявки Управление в пределах срока, предусмотренного пунктом 2.9 настоящего Порядка, принимает решение о принятии или отклонении заявки соискателя гранта для участия в отборе.
В случае наличия оснований для отклонения заявки Управление в течение 5 рабочих дней с даты выявления таких оснований письменно уведомляет об этом участника отбора с указанием причин отклонения заявки.
2.11. Основаниями для отклонения заявки соискателя гранта на стадии приема заявок являются:
несоответствие соискателя гранта требованиям, установленным пунктом 2.3настоящего Порядка;
непредставление (представление не в полном объеме) документов, определенных настоящим Порядком, или несоответствие представленных соискателемгранта документов требованиям, определенным пунктом 2.4.1 настоящего Порядка;
недостоверность информации (в том числе о месте нахождения и адресе юридического лица), содержащейся в документах, представленных соискателем гранта в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка;
несоответствие проекта соискателя цели и направлениям предоставления гранта, указанным в пунктах 1.3, 1.5 настоящего Порядка;
подача соискателем гранта заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.
2.12. В целях объективного рассмотрениязаявок и определения грантополучателей приказом Управления создается конкурсная комиссия по проведению отбора (далее – «конкурсная комиссия»), определяется ее состав.
Конкурсная комиссия ежегодно формируется из представителей органов исполнительной власти Алтайского края и общественных объединений, в том числе Общественного совета при Управлении(по согласованию).Минимальный состав конкурсной комиссии – 8 человек. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если в его работе приняло участие более половины членов конкурсной комиссии.
2.13. Заявки, прошедшие проверку, указанную в пункте 2.9настоящего Порядка, допускаются до рассмотрения конкурсной комиссией.
Срок рассмотрения заявок с момента окончания их приема до утверждения списка победителей отборадолжен составлять не более 2 месяцев.
2.14. Конкурсная комиссия осуществляет оценку допущенных к отбору заявок в соответствии с критериями, указанными в настоящем пункте, присуждает рейтинги формирует рекомендуемый перечень победителей отбора.
При оценке заявок и присуждении рейтинга конкурсной комиссией учитываются следующие критерии отбора:
численность сотрудников за предшествующий календарный год;
уровень среднемесячной заработной платы работников за последний отчетный период;
доля собственных и (или) привлеченных средств в общей стоимости проекта;
отношение совокупного объема уплаченных налогов за год, предшествующий году участия в отборе, к объему заявленной суммы гранта;
количество планируемых к созданию новых рабочих мест (увеличение среднесписочной численности работников) в результате реализации проекта;
количество обслуженных туристов/экскурсантов в год, предшествующий году подачи заявки;
